中国一名高级安全官员被选为国际刑警组织(Interpol)主席,招致了多个人权组织的批评,它们认为这将有助于北京方面在海外追捕异见者。
在周四于印尼巴厘岛召开的会议上,中国公安部副部长孟宏伟当选为国际刑警组织执行委员会主席。这是中国官员首次获得该组织中这一负责政策决策的职位。
总部位于法国的国际刑警组织本身没有执法权和执法官员,其职能是在世界各国警方之间分享信息,具体做法是在成员国之间传达所谓的“红色通缉令”,要求逮捕和遣返越境潜逃他国的犯罪嫌疑人。
在实践中,很多红色通缉令都被忽视了。国际刑警组织的章程禁止它介入政治、军事、种族或宗教性质的案件。但是一些政府寻求篡改规则以抓捕异见者和反对派政治人物。另外,如果担心嫌疑人会受到严厉或者不公平对待,很多国家不会引渡逃犯。
人权组织注意到中国追捕外逃异见者的记录,表达了对孟宏伟当选该组织主席的担忧。
“有一些证据显示,这个世界警察机构用于向世界各地发送逮捕令的制度已经被某些专制政府所利用,”人权观察(Human Rights Watch)中国问题研究员王松莲(Maya Wang)称,“让一个以侵犯人权著称的警察机关的领导来掌管国际刑警组织,对这个组织当然不是好兆头,并且可能会进一步鼓励这种滥用该系统的行为。”
大赦国际(Amnesty International)东亚部主任林伟(Nicholas Bequelin)称:“在我看来,中国有着试图利用国际刑警组织这个系统的历史……我们对保障措施日益薄弱以及国际刑警组织逐步沦为政治工具感到担忧。”
该系统被滥用的一个例子是多力坤•艾沙(Dolkun Isa),他是一名维吾尔族的异见者,于1997年逃往德国。他被指控在中国从事恐怖主义活动,被国际刑警组织红色通缉令所通缉,这使得他今年早些时候无法前往印度等国。
中国去年发布了约100道红色通缉令,其中三分之一导致嫌疑犯被遣返。
国际刑警组织执行委员会每年开会3次,确定组织政策和方向。它由来自世界各地的13个成员组成。孟宏伟即将领导该委员会,任期4年。
不过,该组织权力最大的人物是秘书长于尔根•施托克(Jurgen Stock),他是德国警方官员。
“国际刑警组织奉行迄今最佳的一套原则和机制,为促进国际警务合作做出了很大贡献,”孟宏伟在发布于国际刑警组织官网上的一则声明中这样表示,“国际刑警组织要继续遵循这些原则和策略,同时进一步革新我们的工作机制,以适应当今瞬息万变的安全形势。” |