|
和中国的蛀虫向大力美国投入金钱不同, 美国印度裔 侨汇收入2008~2009财年的520亿美元
美国印度裔移民也为祖籍国印度的发展做出了贡献。
第一,通过不断增长的侨汇输出、银行储蓄和购买政府债券,为印度的经济建设提供了重要的资金补充。近年来,美国印度裔移民每年通过正规渠道输送回印度的侨汇都达到或超过110亿美元,他们因此而成为印度侨汇收入最为重要的来源对象;(注:具体而言,印度的侨汇收入之所以能从2001~2002财年的121亿美元迅速上升到了2008~2009财年的520亿美元,主要就是得益于美国印裔侨汇的快速增加。参见Michael Fullilove, World Wide Webs: Diasporas and the International System (New South Wales, Australia: Lowy Institute for International Policy, 2008), p.31.)不仅如此,由于美国印度裔移民大多来自高种姓阶层,因而在侨汇使用途径上,基本上都被用于了投资或扩大再生产,而非生活开支,从而缓解了急需资金投入的印度经济建设的压力。(注:Stephen Castles and Mark J. Miller, The Age of Migration: International Population Movements in the Modern World (4th edition) (New York, NY: Guilford Press, 2009), p.61.)与此同时,美国印度裔移民还以向印度各所属银行进行资金储蓄和积极购买印度政府债券的方式,为印度增加外汇积累和实现收支平衡做出了重要的贡献。(注:例如在2008年437亿美元的海外移民储金中,美国印裔移民竟然占据了一半以上;而在印度自1991年以来先后三次向海外发售的总额为113亿美元的政府债券中,美国印裔移民的购买量也超过了其中的一半以上。参见Suhas L. Ketkar and Dilip Ratha, “Development Finance via Diaspora Bonds: Track Record and Potential,” The World Bank Development Prospects Group Migration and Remittance Team, August 2007, p.2, available at: http://www.dilipratha.com/rem&mig.htm.)
第二,通过返乡投资创业,为印度经济的快速发展提供了强劲的动力。许多美国印度裔成功人士不断返乡投资创业。他们在直接带回大量资金(注:在投资数额上,仅美国IT领域的印裔成功移民对印度每年的投资量人均就高达20万美元(参见Pierpaolo Giannoccolo, “The Brain Drain: A Survey of the Literature” \[R\]. Spain: Marine Curie Training Fellowship at University Autonoma de Barcelona, 2004),而自2005年以来,美国印裔移民对印度各行业的直接投资每年都不少于150亿美元(这是笔者于2010年3月17日在美国乔治华盛顿大学访学期间对印裔组织NetSAP主席苏钦·阿德拉克哈先生(Mr. Suchin Adhlakha)进行访谈时,对方给我的回复)。)、人力(注:在创业人数上,仅2002~2003年间就有5000名具有五年以上工作经历的美国印裔技术人员返回印度创业(参见AnnaLee Saxenian, p.288),而另据估计,2000~2005年间返乡创业的海外印裔IT产业高科技移民人数高达25000人,其中大部分都来自美国。参见Elizabeth Chacko, “From Brain Drain to Brain Gain: Reverse Migration to Bangalore and Hyderabad, India’s Globalizing High Tech Cities,” GeoJournal 68, 2007, p.134。 )和先进管理理念与机制的同时,还有效地利用其早已建成的移民网络,间接地推动了许多诸如通用电气、微软、戴尔、摩托罗拉等大型跨国公司的对印投资,从而不仅极大地刺激了印度经济的快速崛起,深化了印度与世界经济的接轨和协同发展,而且还保证了技术和信息的及时更新、资金的合理流动,扩大了美国与印度间的贸易往来而强化了彼此间的经济联系,(注:近年来正是在美国印裔移民网络的大力推动下,才促成了印度信息技术出口产品的2/3都销往了美国。参见Anjali Sahay, p.181.) 影响深远。
第三,通过慈善捐赠,为印度的社会进步与稳定做出贡献。由于大部分都出身精英阶层,经济实力较强,因而相比世界其他印度裔群体而言,美国印度裔移民一直都更为热心于对祖籍国的慈善捐赠,并已成为了印度最为重要的慈善来源。(注:Devesh Kapur et al., “Indian Diaspora Philanthropy,” in Peter F. Geithner et al. eds.,Diaspora Philanthropy and Equitable Development in China and India (Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 2004), p.194.)近年来,他们的慈善捐赠不仅数额较大,而且还非常普遍。例如,仅美洲印度基金会(AIF)就为印度2001年古加拉特邦大地震提供了超过690万美元的赈灾善款,并于2004年前为印度的基础教育捐献了高达5000万美元的建设善款;(注:Adil Najam, “Diaspora Philanthropy to Aisa,” in Barbara J. Merz et al. eds.,Diasporas and Development,(Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 2007), p.124.)另据印度慈善基金会2000年对150名美国印度裔移民的社会调查显示,57.4%的人在过去两年中捐赠了三到五次,17.3%的人捐赠超过五次,而同期在捐赠金额上,7.3%的人承认超过了3000美元,19.4%的人介于1000~3000美元,14%的人介于500~1000美元。(注:Devesh Kapur et al., p.188.)由于美国印度裔移民的慈善捐赠主要用于印度的医疗、教育和赈灾等领域,因而间接促进了印度社会的进步与稳定。
第四,推进印度海外移民政策的调整与完善。美国印度裔移民在不断扩大对印度社会发展投入的同时,也利用自身条件,通过提供经济援助等方式密切与印度政界的联系,以寻求彻底终结印度过去僵化的冷漠政策。在多种力量的推动下,印度逐步实现了由“海外印度裔卡”计划(PIO Card Scheme)到“双重国籍”计划(Duel Citizenship Project),再到“印度海外公民”方案(The Overseas Citizenship of India (OCI) Scheme),相关移民政策不断得到调整与完善。
最后,推动美印关系的良性互动。通过提供大量资金支持和积极游说,他们不仅在推动诸如《美印民用核合作协议》付诸实施的过程中起到了很大的作用,利用国会“印度连线”组织提交或审批了多部有利于印度的法案,而且还通过教育、文化、职业、企业精神等方面的亲身表率,一定程度上影响到了美印两国民众彼此间的认识与态度,从而为美印关系的良性互动创造了条件;美国印度裔移民对美印关系发展的大力推动,甚至对国际社会认知印度的视角都产生了越发重要的影响,从而也一定程度上提升了印度的国际地位和影响力。(注:Peter F. Geithner et al., eds., p.ⅹⅵ.)
==========================
http://www.mgyj.com/american_studies/2013/fourth/fourth06.htm |
|