多国污血案的查处与赔偿和中国河南污血案不查处反倒打一耙
多国污血案的查处与赔偿和中国河南污血案不查处反倒打一耙
發表時間 02-05-2014 更改時間 02-05-2014 發表時間 16:45
摘要:“美国1981年6月发现首例,一个月后又发现多例艾滋病患者后的二三年间,法国、美国、加拿大和日本等国先后发生了输血感染艾滋病毒的案件。在这些国家发生一连串的感染艾滋病的悲剧10年后,中国河南卫生界不接受教训,在一味追求高额回报向钱看思想驱使下,违背医疗道德和操作常规,尽管众多有志之士和受害者举报和上访,都未能阻挡上述国家的悲剧在中原大地的重演,导致了比任何国家都更加严重的全球最大污血案。”
法国加拿大日本污血案的查处与赔偿和中国河南污血案不查处反倒打一耙
—就河南血祸三致习总书记公开信
惠稿网友:陈秉中
美国1981年6月发现首例,一个月后又发现多例艾滋病患者后的二三年间,法国、美国、加拿大和日本等国先后发生了输血感染艾滋病毒的案件。在这些国家发生一连串的感染艾滋病的悲剧10年后,中国河南卫生界不接受教训,在一味追求高额回报向钱看思想驱使下,违背医疗道德和操作常规,尽管众多有志之士和受害者举报和上访,都未能阻挡上述国家的悲剧在中原大地的重演,导致了比任何国家都更加严重的全球最大污血案。
法国输血引发的艾滋病毒传播事件
法国输血引发的艾滋病毒传播事件发生在1980年代初。到1985年底,在法国国家输血中心输入由感染艾滋病毒的污血制成的血制品 “第八凝血因子”进行治疗的3500名血友病患者的检测中,1700多人感染艾滋病毒,其中200人已经死亡,其他疾病患者因输血还有7000人感染了艾滋病毒。1991年,法国《世界报》揭露了这起因输血感染艾滋病毒的重大案件,引起了国际社会的震惊。
据《世界报》揭露,国家输血中心在确知血液已受艾滋病毒污染后,仍将血液制品投入市场。当时,有人指责是前总理法比尤斯挪用艾滋病研究专款、截留血液测试中心的经费等造成了这起严重事件。披露报端后,引起舆论大哗。直至1991年,在舆论压力下,法国卫生部才开始对输血传染艾滋病事件组织调查。这一丑闻轰动整个法国。
早在1983年,法全国输血中心就得知输血是艾滋病传染的主要途径之一,却没有把这种危险告诉血友病人。凡是输了被污染的血制品的血友病患者,感染艾滋病毒都在所难免。美国在 1984年开始使用对艾滋病毒进行消毒处理的血浆,而法国为了省钱和保护本国研究机构的利益,既不进口经过消毒处理的血浆,也未采取必要措施。1985年7月,在法国掌握了杀灭血浆中艾滋病毒的技术之后,居然内部通知继续向市场投放库存的污染血浆。这一事实的披露进一步揭开了“输血感染案”的真相,激起法国舆论的强烈抨击,要求追究罪责、惩办首恶的呼声四起。
历时7年之久的法国“输血感染案”后来有了进展。共和国总检察长布尔日兰曾先后两次要求对前总理和两位部长不予起诉,但是预审委员会的3位法官不肯轻易了结此案。他们坚持认为3位前责任人对“输血感染案”难辞其咎。 经过审查,预审委员会认为前总理法比尤斯犯有5项轻罪。对前部长迪富瓦的具体指控是3项“非有意杀人罪”和2项“损害他人身体罪”,前卫生国务秘书艾尔韦的罪名共达7条。法国政府将商业利益置于大众健康之上,社会各界对这种行为义愤填膺。人们责问:卫生部门为什么迟迟未作出献血者必须接受艾滋病毒检测的规定?美国1983年就发明了将血液加热至56℃便可以杀灭艾滋病毒的技术,并于第二年规定必须给血友病患者使用经加热处理过的血液,为什么法国拖到1985年7月才作出相应的规定?为什么输血中心要把受污染的血液投放市场?1991年10月下旬,涉嫌此案的国家输血中心主任加莱特、前卫生部部长雅克及卫生部实验室主任耐泰被起诉。
还有,1985年4月在美国亚特兰大举行的世界第一次艾滋病大会提出,应对献血者进行艾滋病毒检验。法国政府到6月才发布验血的决定,8月1日才执行。起诉书说,为的是保护法国巴斯德研究所的同类产品。有的受害者愤怒地说,一剂试剂只有区区20法郎,可是政府却以国家利益为借口置民众生命于不顾。有关单位为了赚钱,不仅没有采取任何措施,反而对此守口如瓶。
丑闻披露后,舆论哗然。受害者要求赔偿,政府却拖延不办。受害者方面,按受害程度,他们仅仅获30万、10万、1万或5000法郎的赔偿。宣判结果一公布立即引起广泛谴责。在法庭上一位受害者的母亲悲愤地喊道:“一个孩子的生命仅值5000法郎,天理难容!”有人高呼:“国家是杀人犯,法庭是同谋!”一些人则表示要继续斗争。在法庭外,预防艾滋病协会的会员躺在大街上示威。
到1999年2月26日,6年前成立的法国共和国司法法庭结束了庭审过程。前国家输血中心主任被判处4年监禁和10万美元的罚金;前国家输血中心输血研究部负责人被判处4年监禁缓期2年执行;上述二人共同向受害人支付158万美元的赔款。卫生部长因此事引咎辞职。前总理和部长均坐在庭审的被告席上,这在法国第五共和国历史上还是第一次。
提起这桩污血案,谁都会不寒而栗,百感交集。应当说,这个事件应该负责的是整个法国政府。
法国对由于输血和血液制品感染艾滋病的患者进行了赔偿。这些年来,赔偿数额增加了很多倍。法国也有不同的基金为赔偿提供支持。1989年,法国政府为由血液制品而感染的患者提供了5298到30088美元的赔偿。同时,公共团结基金一项由保险公司专门为感染艾滋病的血友病患者及其家庭设立的基金,根据感染者病情的严重程度,患者的年龄,损失的收入和家庭情况,提供5128到29052美元的赔偿。当证据表明全国输血中心明知血液制品可能已经受到污染,但仍将这些产品分销下去,民众的情绪极其激愤;同时面对医疗成本的不断上涨,这些款项根本满足不了受害者的需要,法国面临潜在的大量诉讼。于是法国建立了一项新的基金,为受害者每人额外提供一笔高达417377美元的赔偿。
日本污血案
在日本,因在1980年代出售带有艾滋病毒的血液制品而造成输血者感染艾滋病毒,一家日本医药公司的三名行政人员在2000年2月24日被判入狱。这起曾在日本造成轰动的污血丑闻,使得当时约1800名血友病患者在不知不觉中感染了艾滋病毒,其中约有500人已经死亡。但三名罪犯被判入狱的时间都很短,最长的刑期仅有两年。
这家名为“绿色十字”的日本医药公司在1980年代经营进口血液制品。尽管当时已经知道未经处理的血液制品很可能带有艾滋病毒,而且日本政府也已宣布了加热处理的安全措施,但这家公司却出于经济利益拒绝执行上述规定。当时的公司总裁害怕库存的血液被处理后公司赔钱,于是在1985年3月同意出售这批进口血液,而且在1986年公司开始出售经过处理的血液时,没有对已经售出的污血回收,这直接给患者造成难以挽回的危害。
这三名公司的主要行政人员在1997年即被起诉,但官司一拖再拖,最终在2000年才被宣判。受害者家属对三名罪犯被判如此之短的刑期也感到非常失望。
日本1993年制定优厚的赔偿方案。 该方案为感染艾滋病的所有成年血友病患者每月提供2328 美元的赔偿,此外血友病患者若因艾滋病相关疾病(如机会性感染)住院,每月还另外提供318美元的补贴。同时日本也提供抚恤金。失去主要劳动力的家庭将得到为期十年,每月1575美元的补贴。如果是非主要劳动力死亡,家庭会获得一笔63257美元的赔偿,以及1352美元的丧葬费。尽管一开始这些赔偿并没有延伸到二次感染(例如,由于使用血液制品而感染艾滋病毒的血友病患者传染给其配偶),1994年对赔偿方案进行了修订,将配偶纳入赔偿计划。这项赔偿基金由日本政府和医药公司共同资助。
另外,日本在“二战”后推行的幼童全面接种疫苗计划过程中,因重复使用针筒,导致43万国民感染病毒性乙型肝炎,成为日本历史上最大的医疗事故。1989年,北海道5名乙肝病毒感染者以政府不及时禁止重复使用针筒、疏于管理为由,提出民事诉讼。在经过长达10多年的诉讼后,日本最高法院于2006年做出终审判决,认定5名原告确是因接种疫苗感染乙肝。判决生效后,厚生劳动省却声称不准备全面救助感染患者,这导致630名受害者先后组成原告团,从2008年3月起向全国10个地方法院提出诉讼。日本政府终于承诺向所有感染者进行赔偿,受害人同意接纳法庭提出的和解方案,结束了这宗多年的争议。日本政府为此每人赔偿1250万至3600万日元,赔偿额视个人健康状况而定,需赔偿总额为3.2万亿日元。
加拿大污血案
1980年代,成千上万的加拿大人因输血感染艾滋病和丙型肝炎,被认为是加拿大医疗史上最严重的一次医疗卫生灾难。据加拿大血友病学会透露,大约有1100名加拿大人因输入了污血而感染艾滋病毒,另有1万至2万人感染丙肝,死者不在少数。1990年代中后期,加拿大有关机构曾为此案举行过广泛深入的调查听证,建议政府向受到危害的至少12000名加拿大人提供赔偿。1998年,加拿大联邦政府和有关省政府批准了一项高达11亿加元约合7亿美元的赔偿计划。
与此同时,加拿大皇家骑警也收到投诉,指控污血事件涉及刑事犯罪,呼吁警方介入。于是,在1997年,皇家骑警就对此立案展开调查。
加拿大皇家骑警在2002年12月份的新闻发布会上宣布,经过5年的调查,加拿大乃至整个国际社会关注的20多年前大规模污血感染事件终于有了结论。警方污血案调查小组以刑事疏忽罪、危害公众安全罪、未及时依据食品及药物法发布通告罪等将4名医生、加拿大红十字会和一家美国药厂告上法庭,为成千上万的受害者讨了说法。
加拿大也给血液污染事件的受害者提供了一个广泛的赔偿方案。政府的赔偿开始于1988年,每人一次性获得12万美元免税的赔偿金。各省还额外提供每年高达3万美元的补贴和5万美元的丧葬费。他们还提供免费的抗病毒治疗,为孩子提供后续教育培训基金及支付护理人员的费用。
德国因输血感染艾滋病毒案例的赔偿
德国的赔偿计划是这样的,基金主要由药物保险公司提供,为每个感染者提供一笔最高数额为367724美元的赔偿,同时也对配偶的赔偿和丧葬费用提供补偿。
利比亚跨世纪艾滋病传播大案终获解决
1990年代末,利比亚发生了震惊世界的“艾滋病传播大案”,400多名儿童在一家医院输血时感染了艾滋病病毒。事后,利比亚认为责任在于正在该医院工作的5名保加利亚护士和一名巴勒斯坦医生。利比亚地方法院曾先后两次判处这6人死刑,后减轻为终身监禁。几年来,利比亚在审理此案过程中一直受到强大的西方压力。保加利亚、欧盟、美国和一些国际组织认为,导致这些儿童感染艾滋病病毒的真正原因是当地医院卫生条件不合格,因而要求释放这6名外籍医护人员。保加利亚外长伊瓦伊洛•卡尔芬表示,保加利亚将尽一切可能以最快速度引渡5名护士以及新近加入保加利亚国籍的巴勒斯坦医生回国。
在利比亚法院一次次开庭审理“艾滋病传播大案”的同时,利比亚领导人卡扎菲之子赛义夫领导的卡扎菲发展基金会在受害儿童家属与西方之间进行了大量的调停努力。赛义夫曾表示,利比亚不会对这6名医护人员行刑,根据两国间的引渡条约,利比亚方面会将其引渡给保加利亚政府,但前提是受害儿童家属的赔偿要求得到满足并为受害儿童提供长期医疗保障。最终,在各方努力下,受害儿童家属同意接受向每名受害者提供100万美元赔偿的方案,从而为解决这一持续了8年的危机铺平了道路,为持续8年的跨世纪“艾滋病传播大案”画上了句号。
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