[转贴] 这一年与职场有关的几件事

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来源：中国经济网 作者：陈茹冰

收入多一点、纳税负担小一点、保障能够稳定一点、CPI低一点、生活环境能够好一点……

许许多多，作为职场中一个普通人，我们拼不起、伤不起。我们可以起早贪黑努力工作，也会任劳任怨埋头加班，我们每一天、每一年的期待都很简单日子越来越好。

参与最众的
个税修正案

2011年4月25日，全国人大常委会就《个人所得税法修正案(草案)》公开征求意见，这是全国人大常委会第三次启动修改个人所得税法。不同于前两次只是就工资薪金所得扣除额进行调整，此次还首次修改了税率表，但是社会的关注主要还是集中在了扣除额上，因为这来得更直接。

在为期一个多月的征求意见期，草案收到了超过23万条意见，创下了人大单项立法征求意见之最。6月30日，《个人所得税法修正案》表决通过。工资、薪金所得，以每月收入额减除费用3500元人民币后的余额为应纳税所得额，工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为3%至45%;修改后的个税法于9月1日起施行。

虽然修正案根据征求意见进行了调整，但很多人对这些调整感觉并不“解渴”，特别是认为3500元的免征额进步实在有限。公众感受何以如此?原因应不仅仅是这与每个人的钱包最直接。

早在1996年3月17日八届全国人大四次会议批准的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中，就有“建立覆盖全部个人收入的分类和综合相结合的个人所得税制”这样的表述。但现在已经跨越“九五”、“十五”、“十一五”，迈入了“十二五”开局之年，个税的主要缴纳群体仍是工薪阶层。这与发挥个税“公平调节器”作用，控制收入差距的本意相去甚远。同时，一年来居高不下的CPI、工资不见实际增长，也让很大一部分中低收入者有些不堪重负。这些或许才是大家感觉个税调整不解渴的主要原因。

在个税3500元起征点确定后，财政部税政司副司长王建凡表示，工薪收入者的纳税面将由当时的约28%下降到约7.7%，纳税人数将由约8400万人减至约2400万人，这就意味着约6000万人不再需要缴纳个税。6000万人因为2000元到3500元这一调整不需缴纳个税，这也从另一个侧面反映出我们的收入水平确实还处在“初级阶段”。

在个税起征点和税率都已尘埃落定之后，关于年终奖如何计税的真假新闻，一些地区是否按时施行新法仍旧在吸引着公众的眼球。11月初，《人民日报》发文证实了“香港单身青年年收入17.8万，只需缴税729港元”的微博传言，这难免让人对调整后的个税法案产生更多的遐想。相信很多人都期待“综合与分类相结合”这一很早就提出的个税改革目标，在“十二五”能真正落地，普通百姓的纳税负担能够尽可能多的降下来。

涉及最广的
社会保险法

2011年7月1日，《社会保险法》施行。这是新中国成立以来第一部社会保险制度的综合性法律，这与每一个工作在中华人民共和国境内的个人息息相关。

俗称的“五险”，因此有了法律层面的要求，“职工应当参加基本养老保险”、“职工应当参加职工基本医疗保险”、“职工应当参加工伤保险”、“职工应当参加失业保险”、“职工应当参加生育保险”。对曾困扰个人、单位、社保经办机构的“跨统筹地区就业”，法律也指明了出路，社保关系转移接续未来将不是问题。

不过，并不是法律施行后一切问题就都解决了，这从《社会保险法》的制定过程也能窥出些端倪。不论之前的酝酿和准备，从2008年12月27日全国人大常委会办公厅就《中华人民共和国社会保险法(草案)》征求意见，到2010年10月28日表决通过，这中间的过程都是相对比较漫长的。

近期，北京市发布的一些“十二五”时期社会发展规划中，提到的加快健全城乡一体化的社会保障体系、稳妥开展机关事业单位养老保险改革、实现同工同酬同保险、形成城乡统一的就业失业管理制度等，已经明确的2012年元旦起生育保险全市“普及”，这些都能从《社会保险法》中找到根源。所以，我们也应该相信，《社会保险法》的施行是个好的开始，有助于解决社会保障制度的公平性问题，加快中国社会的现代化步伐。

我们梦想有朝一日，地无分南北，人无分老幼，所有的同胞都享受着同样的社会保障待遇，那该是多么幸福的事!

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短瞬的喧嚣
人才拍卖

今年1月份，北京的一家拍卖公司干了件新鲜事拍卖人。首场拍卖会拍的“美女保镖”和“点子大王”，最终以18万元和100万元拍出。“没想到能这么成功，”事后，这家拍卖公司的老板这样对记者说。

其实，走拍人这条路，他也是被逼无奈。拍卖公司间竞争加剧，拿到好的拍品对小公司来说几乎没有可能。这位老板还承认，这么搞一是钻法律空子，法律没有禁止，二是制造噱头，有助于提升企业知名度。

收获首场成功后，这家公司很快又组织了第二次拍卖，拍品是“西单女孩”的代言权和来自四川的十来位大学生保姆。与第一次相比，这次拍卖吸引了更多媒体的关注，特别是对站在拍卖台上年纪轻轻的大学生保姆。但与第一次相比，这次拍卖却算不上成功，数位大学生保姆流拍，成交的也多是起拍价。

“在拍卖中体现人才的价值”，这一初衷或许是好的，但践行起来绝非易事。此后，拍卖归于沉寂。我们不能说拍卖不是件好事，但人作为拍品还是太特殊了。也或者人才的价值有很多体现形式，钱只是其一，虽然钱很重要。

基层就业新选择
参军入伍

大学生“村官”、大学生社工，这两个基层就业项目对在北京上大学的学生来说应该不陌生。在鼓励大学生参军入伍政策已实行几年后，2011年，北京将这项鼓励政策推向了极致大学生士兵退役后，有专门的岗位将定向招录。

8月19日，北京出台具体工作意见，明确规定全市每年拿出一定数量的公务员岗位，定向考录退役大学生士兵，考录数量不低于当年符合条件的退役大学生士兵人数的10%。事业单位招聘时，拿出一定数量的岗位，定向招聘退役大学生士兵，招聘数量不低于当年符合条件的退役大学生士兵人数的15%。市属国有企业招聘时，拿出一定数量的岗位，定向招聘退役大学生士兵，招聘数量不低于当年符合条件的退役大学生士兵人数的15%。非公经济组织定向招聘退役大学生士兵，招聘数量不低于当年符合条件的退役大学生士兵人数的10%。非京籍退役大学生士兵，复学完成学业且被本市用人单位接收的，可办理进京落户手续。

我们有理由相信，参军入伍，有望成为今后北京地区大学生基层就业的一项新选择。其实，近年来大学生就业一直主要在基层，吸纳就业最多的也是基层岗位，特别是非公经济组织和中小规模企业。

这一年，在大中专毕业生离校后就业服务及人事档案接收管理方面，北京也实现了突破。报到证、转正定级、档案转接、工龄，这些令当代大学生感觉一头雾水的词汇、曾经困扰无数毕业生的问题，今后可能不再是问题。

让改革来得更猛烈一些吧，今天我们给大学生一个好出路，明天他们必然还我们一个好未来。

中关村增加新身份
人才特区

中关村是干什么的，买电脑、高科技，在很多人眼里，这样的印象是先后更替的。今年，中关村又让我们认识了一个新名词人才特区。人才资源是第一资源这一理念，因此有了一个最直观的体现。

3月中旬，《关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见》发布，中央人才工作协调小组、北京市决定在中关村国家自主创新示范区全面建设人才特区。为支持人才特区建设，中组部、国家发改委等15部委和北京市委市政府联合推出了人才培养、落户、住房、配偶安置13项特殊政策。

据记者了解，截至2011年5月份，中央“千人计划”人才299人，其中80%在中关村地区;87名中关村人才入选北京市“海聚工程”，占全市总数的72.5%;在2010年中关村示范区企业中，本科及以上学历人员近60万人，硕士以上学历12万人。在一区十园的产业功能区聚集如此之多人才智力，这足以说明中关村是人才干事创业的首选。

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生活环境到底如何
知道PM2.5吗

说环境问题与职场有关，可能有人会说这牵强，但如果你说他们没关系，那就更牵强了。感谢互联网，让我们认识了环境领域的一个名词PM2.5。

PM2.5是大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，它不到人的头发丝粗细的1/20，也称可入肺颗粒物。这些细颗粒物，肉眼看不见，但杀伤力很大，尤其是对人体健康危害大。比如呼吸系统和心血管系统，包括呼吸道受刺激、咳嗽、呼吸困难、降低肺功能、加重哮喘、导致慢性支气管炎、心律失常等。更重要的是，PM2.5能携带空气中的病菌、重金属等物质进入人体，影响呼吸、生殖和神经系统。

《南方周末》不久前的一篇报道看着挺吓人，上面说：“北京，这个超级城市每天迎接出生和死亡，在这份按天更新的名单里，包括41个死于空气污染造成的呼吸病患者，和59个死于同样由肮脏空气引起的心血管病患者。”

我们必须承认，北京这两年的环境直观感觉已经好多了，白天有蓝天、晚上有星星，四五年前这简直就是奢望。但我们也不该放弃追求更好环境的脚步，期待连续风和日丽后早晨出门空气还是新鲜的，期待除了刮风下雨净化环境外我们能做的更多。那样，我们工作、生活在这个城市，才会更幸福。

最受关注的公权诚信

笔试第一、面试第一、总分第一，却因体检血液检验单两次被人篡改无缘公务员录取，山西长治籍考生宋江明一定感觉自己太悲催了。

2011年11月9日，《中国青年报》刊发题为《宋江明求职验血记》的报道：山西长治籍考生宋江明在参加山西省行政机关2011年录用公务员考试中，以笔试第一、面试第一、总分第一的成绩，成为所报考岗位长治市环保局“科员2”唯一一名进入体检环节的考生。但他在参加招考部门组织的体检后被告知，因一项名叫“血红蛋白”的指标不达标，所以体检不合格。

此后，宋江明自行前往3家医院进行了4次验血，此前被检出低于相关标准的“血红蛋白”指标都符合公务员录用的相关规定。原来，宋江明此前的体检结果被人为篡改了。如果“萝卜招聘”人人喊打，那篡改体检结果简直让人无语。

在经过一番波折之后，11月17日，事件出现转机。

长治市委决定，免去赵波长治市人社局党组成员、副局长、公务员招考工作领导组办公室主任职务，撤销吉新瑞长治市人社局公务员科科长职务。

长治医学院党委决定，给予和平医院副院长陈广斌行政记过处分;撤销韩玉梅和平医院健康体检科主任职务，停止祁露露主检医师职务，解除检验技师杨文芳与和平医院的劳动合同关系，涉嫌违纪违法问题正在进行调查。

同时，启动公务员考录工作纠错程序，撤销因错误体检结论而作出的关于长治市环保局科员2职位录用公务员的决定，为被取消公务员录用资格的宋江明按程序加紧办理录用手续。

事实得到澄清，这让我们心里那块石头放下了，但我们的心并不踏实。在问责之后，我们更期待后续调查结果公之于众，想知道他们为什么要这么做，这么做他们有什么好处，他们怎么有如此的胆量来赤裸裸地践踏公权的诚信。公平、公正、公开，此“三公”的实现，比彼“三公”的治理对社会意义更重大，此“三公”若能实现，彼“三公”也自然迎刃而解。是不是应该让此“三公”先从党政机关、事业单位的招考开始，让公权的诚信无可置疑是我们共同的期待。