移民改革现在是两党最热门的议题之一。白宫6日继续召集全国执法人员讨论移民改革案,共和党6日也宣布西语裔的政治新星国会参议员鲁比欧,12日当天将分别以英、西语,回应欧巴马总统包含移民改革的国情咨文。但是华府智库「移民政策中心」的报告则显示,由于门槛过高,即使移民改革法案通过,仍有半数非法移民无法取得绿卡,更不能获得公民。
包括鲁比欧在内的参院两党八人组宣布的移民改革法案纲要中,在允许非法移民合法化上,为不落入「大赦」的被攻击口实,要求无证者不能白白获得合法,必须「赚得」绿卡及公民资格。为争取各方支持和顾及美国人的饭碗,非法变合法人士条件是要通过英语及公民测验,并且拥有工作等资格,才能「赚到」申请绿卡。
但「移民政策中心」新报告指出,即使通过非法移民合法化的改革案,并不能保证人人都能得到绿卡与公民。
例如光是语言要求上,1100多万无证人士中,就有330万至580万成人无法通过。而且这些测验,将耗费纳税人60亿至120亿元。
至于目前有工作的要求,无证妇女最惨,有将近半数都没有工作。「移民政策中心」报告显示,2007年92%的无证男子有工作。但是有工作的无证妇女,则只有57%。
该报告显示,非法打工的人之中,21%从事建筑业;16%从事服务业;13%从事专业;另13%从事制造业;11%从事贩卖业;4%从事农渔猎业。
而无证者没有工作的理由,除了14%表示找不到工作以外,其他理由包括家管或照顾家人;上学;生病或残疾;已经退休等。
报告指出,美国经济不好,导致无证人士与许多美国人一样找不到工作。
此外,这次移民法案中要求无证者必须连续在美居住的要求,也是不少无证人士合法化的障碍。「移民政策中心」报告显示,2008年有5%的无证人士,无法证明连续在美国居住一年之久。
因此,即使移民改革法案顺利通过,仍有约半数非法移民无法取得绿卡。
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