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日本防卫白皮书首次指出中国“高压”姿态令人不安

国际在线报道(记者王洋):日本政府在2日上午召开内阁会议,批准了由防卫大臣北泽俊美提交的2011年度《防卫白皮书》。白皮书强调了进一步深化日美同盟的重要性,并提出构筑“机动防卫力量”概念以及自卫队应对网络攻击的必要性等内容。同时,白皮书还首次指出,中国的“高压”姿态令人不安。

在这份2011版《防卫白皮书》中,“中国”成为了一个关键词,而白皮书在有关中国的描述中也首次使用了“高压”一词。白皮书称,中国在与周边各国的利害关系问题上,往往采取被指作高压的应对姿态,对于其未来的方向性令人抱有不安。对使用“高压”一词,北泽俊美称“这是国际社会的看法之一”,他认为“国际社会都抱有这种看法,所以(日本防卫省)使用了这种表述”。

在中国的海洋活动上,白皮书指出“活动趋于频繁化”,并且使用了“扩大”、“常态化”等新词汇,对中国的海洋活动显示出了较强的警戒感。白皮书称,中国的军事力量现代化正在大范围地快速推进,战斗力的远程投射能力不断增强,并提出“有必要对中国海军舰艇的活动及活动据点设施的建设情况等加以关注”。

此外,2011年度《防卫白皮书》还针对中国在南海海域的海洋活动以及与东南亚部分国家的摩擦显示出了极大的关心。以往的白皮书仅仅对中国海军在东海海域的活动做出了关注,但新版白皮书首次将中国与东南亚部分国家在海洋权益上的对立单列为一个项目,并指出“这有可能会给地区及国际社会的和平稳定带来影响”。此外,白皮书还对中国与中东、非洲、太平洋岛国、中南美国家的关系进行了解读,称中国通过海军舰艇访问活动及武器出口在不断扩大影响力。

日美安保可以说是日本防卫政策一直以来的“重头戏”之一。在2011年度《防卫白皮书》当中,“地震”则成为了另一个关键词。白皮书在开头部分便以“特辑”的形式对日本自卫队“10万人参与赈灾救灾”进行了大篇幅的介绍,并且对在救灾活动中日本自卫队与美军展开的“朋友作战”大加赞赏,称“这将有利于今后深化日美同盟”。白皮书认为,“双方在对应中的合作默契源于迄今为止反复展开的日美共同演习的成果”。

关于日美安保体系,白皮书说,日美同盟在实现日本和亚太地区的和平与稳定上不可或缺,日美两国今后将进一步推进在更广泛领域的安保合作,深化日美同盟关系。而与这些内容相比,白皮书中对日美之间普天间机场搬迁问题的表述则较为单薄,引起了舆论对于日美关系的稳定性的担心。

强调自卫队应对网络攻击的必要性是新版白皮书中的另一个新内容。白皮书说,针对各国政府机构和军队等部门的频繁网络攻击可能对国家安全保障产生重大影响,因此有必要提高自卫队情报系统和通信网络的防护能力。

对于2011年度《防卫白皮书》,日本媒体指出,白皮书反映了民主党政权不断向日美同盟关系倾斜的姿态,为了应对中国,似乎将美军普天间机场搬迁问题忘得一干二净。分析人士指出,自日本去年公布新一年度防卫计划大纲以来,“中国威胁”已经成为日本政坛保守势力渲染周边环境紧张的一种常态,以达到提升日本防卫力量的目的。在新版白皮书当中甚至以偏概全,玩起了“文字游戏”。这份对中国施压色彩较为浓厚的白皮书,显然无益于两国关系的正常发展。
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